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在英国，除了英国政府发行的国家彩票外，还有受《2005年博彩法》监管的社团彩票等其他六类彩票，比如人民邮编彩票和健康彩票都属于规模较大的社团彩票。社团彩票在英国社会发挥着重要作用，为全英各地的公益事业筹集了大量资金。 英国大型的社团彩票需要获得英国博彩委员会(UKGC)的许可，但小型的社团彩票只要获得地方政府的许可即可。这几年，社团彩票在英国获得了较大发展，但也出现了一些不规范的行为。目前正值英国博彩法改革之际，关于博彩法改革的白皮书相关建议预计将于明年实施，社团彩票的一些“越界”行为开始引起英国博彩委员会的关注。 英国博政策总监伊恩·安格斯（Ian Angus）本周在向英国彩票行业代表发表讲话中透露，社团彩票是英国彩票市场中一个被忽视的部分，目前全英有超过5万个活跃的社团彩票。博彩委员会正在讨论进一步加强社团彩票的监管措施，包括正在审议中的《博彩法》审查白皮书。 根据博彩委员会的最新统计，全英目前大约有5万个活跃的社团彩票，包括“各种各样的社团彩票，从支持教师协会或当地教堂的小型地方彩票，到净收入高达数千万英镑的大型彩票”。其中许多社团彩票运营商是在地方注册的，未经过博彩委员会的许可。 安格斯表示，社团彩票在英国社会中发挥着重要作用。尤其在过去的几年里，人们经历了新冠疫情，现在生活成本高企，社团彩票在保护弱势群体方面发挥了重要帮助。但是与英国的体育投注和其他博彩业一样，彩票业也将更全面地受到《博彩法》的监管。 关于彩票业，目前英国社会呼声最高的建议是解决有奖比赛和免费抽奖活动泛滥的问题。安格斯称，关于有奖比赛和免费抽奖的广告可以在电视屏幕上看到，在收音机里听到，在浏览社交媒体时弹出，活动运营商还提供多次购买等激励措施，鼓励人们快速并大量购买，却几乎没有什么保护措施来防止未成年人参与其中。然而，如果这些活动提供的奖品“越界”，实际上就成为非法彩票。根据目前的法律，博彩委员会对有奖比赛或免费抽奖活动“无能为力”，因为他们对此类活动没有监管权。但随着《博彩法》审查白皮书的日渐临近，博彩委员会的权力和监管范围将进一步扩大，上述活动将纳入监管监管之中。  |
